吉林省“警爱民 民拥警”模范先进事迹展播：周景全 孙芳瑜

在他任二密法庭庭长期间，能够按照省高院、市中院和该院党组的工作部署，把对党忠诚和人民满意作为出发点和落脚点，针对辖区特殊的地理环境造成当事人诉讼艰难的实际情况，带领全庭干警优化拓展“移动微法院”功能，充分发挥派出法庭的便民作用，把立案窗口前移到乡、镇，把巡回办案延伸到偏远村屯，并积极构建多元矛盾纠纷化解网络，就地高效化解民事纠纷，让偏远山区的广大人民群众享受到优质的司法服务。2021年5月18日，省高院徐家新院长到二密法庭调研时对该法庭做法给予充分肯定；2021年5月22日，中央电视台17频道新闻报道了二密法庭“立案到乡镇、开庭在村屯、调解进家门”便民服务措施、相关事迹先后被最高人民法院、省委政法委、省高级人民法院报道。二密法庭也被辖区百姓亲切的称为“咱大山里的巡回法庭”。积极实施“三到位”便民服务措施

提高司法为民服务质效

工作中，周景全带头制定了“立案到乡镇、开庭在村屯、调解进家门”的便民服务措施，把二密法庭立案窗口前移到乡镇、把巡回办案延伸到村屯田间地头和当事人家里，减轻了当事人的诉累，高效快捷化解民事纠纷。 立案到乡镇。针对辖区内人口分散、交通不便的实际情况，定期到设立在辖区四棚乡、兴林镇、光华镇的巡回办案点，充分运用“移动微法院”这一手机立案办公终端，指导诉讼当事人在巡回办案点就地立案，当事人不出乡、镇就能够立案，减轻了几经辗转到法院、法庭立案的诉累。依托乡镇巡回办案点，利用“吉林微法院”程序，一日可将同一区域几十件案件成功立案，在光华镇巡回办案点，周景全带领法庭干警指导96位农民工用自己的手机下载“吉林微法院”程序，成功立案劳务合同纠纷案件96件。今年通过“移动微法院”在辖区各乡镇巡回立案134件，占立案总数的62%。

2021年8月18日，周景全带领干警在光华镇巡回办案点指导96位农民工用手机下载“吉林微法院”程序 开庭在村屯。为解决辖区偏远村屯、老弱病残孕等弱势群体、侵权纠纷等实际问题，积极做到“到村屯开庭”。在案件审理过程中，他充分利用一切有利因素和调解方法对当事人进行思想疏导，做到方便群众，提高效率。今年春耕前夕，宋某某、张某等8位当事人土地承包经营权纠纷立案后，周景全与法庭干警及时到当地进行巡回审理，通过田间地头实地丈量和耐心调解，8件案件当庭达成调解协议，全部纠纷从立案到结案仅用4天，及时化解了矛盾，确保了8位当事人的春耕生产。截至目前，周景全带领干警到村屯巡回审理案件131件，占审结案件总数的64%，全部调解结案。

2021年4月13日，周景全到兴林镇当事人家中调解离婚案件 调解进家门。针对婚姻家庭纠纷、相邻关系纠纷等类型案件，周景全带领法庭干警积极开展登门调解，实现“案结、事了、人和”的司法服务目标。村民孙某到与其丈夫赵某离婚一案，周景全登门到某村孙某家，抓住时机动之以情、晓之以理的耐心劝说，经过两个多小时的调解，夫妻双方终于冰释前嫌，握手言和。周景全带领法庭干警在充分了解案件事实的基础上正确适用法律，全力保障辖区居民的家庭和谐和邻里和睦。截至8月末，登门调解的案件95件，占巡回办案总数的72.52%。

2021年5月7日，周景全在光华镇同心村田间地头调解纠纷 “三到位”便民服务措施，提高了审判质效，截至目前，周景全负责的二密法庭受理诉讼案件219件，审结205件，结案率为92.76%；简易程序适用率97.07%，调撤率93.64%，一审息诉服判率98.54%，发改率为0，平均审限为11.7天。着力构建“三衔接”体制机制搭建司法为民服务平台

工作中，周景全积极构建多元矛盾纠纷化解机制，把诉前调解和立案审理有效衔接，双向引导、双向分流、多元调解。整合了诉讼、行政、人民调解等各方面调解力量，顺畅了当事人在诉前、立案后解决纠纷的渠道。

一是加强法庭与乡镇的公安派出所、司法所、人民调解委员会等相关部门的有效衔接，联合调处诉讼外纠纷，实现司法调解、行政调解与人民调解主体的整合与融通。

二是加强法官与人民调解员诉前调解的有效衔接，拓展了当事人解决纠纷的途径，实现法庭诉前调解与立案审理双向分流、双向引导、联合调处的“分—导—调”模式的融通。

三是加强法庭与各乡镇综治中心之间的有效衔接，实现跨乡镇、跨村矛盾纠纷调解的融通，推动形成整体联动快速调解机制，妥善解决跨区域群体性纠纷的调处难题。

多元矛盾纠纷化解机制的有效运行，优化了调解方式方法，拓展了调解途径，取得了一定成效。截至目前，周景全带领干警诉前调解立案96件，调解成功95件，诉前调解成功率98.95%。

2021年7月19日，周景全登门成功调解一起相邻关系纠纷案

扎实推进“网格化”工作方法

破解司法为民服务难点

为切实解决基层司法服务难题，周景全以巡回办案为载体，以法律服务为目标，持续“补短板”“强弱项”，将“法官进网格”作为构建多渠道便捷化矛盾预防化解网络和多层次阶梯式纠纷解决体系新的重要抓手。 全面强化对接力度。按照“一员多格”的配置要求，周景全要求法庭每一名法官和审判辅助人员都与相应的网格单元对接，建立所进入网格的纠纷解决和便民服务平台。通过与各乡镇的政法委员进行对接，法庭干警全部加入了辖区四乡镇的网格微信综治群，定期推送了实用法律法规，积极开展了群调群治工作。 切实提高服务质量。一方面，周景全与法庭干警积极开展法治宣传，利用线上、线下等多种灵活多样的方式，定期或不定期的开展法治宣传活动。另一方面，有效提供法律咨询，充分发挥网格法官专业特长，根据当地实际情况有针对性的对二密镇、四棚乡、光华镇、兴林镇政府相关部门的相关法律问题接受了6次法律咨询工作。

2021年9月29日，周景全登门调解百岁老人刘某诉5子女赡养纠纷案，最终达成和解协议

深入排查矛盾纠纷。周景全与法庭干警主动加强与村（社区）网格员的沟通联系和协同配合，全方位排查摸底网格内的纠纷、信访等隐患，加强对出现的苗头性、趋势性涉法涉诉问题分析研判，主动向乡镇党委汇报情况，提供法律咨询和对策建议，在加强司法为民服务的基础上，将民事纠纷化解在萌芽之中，为辖区经济社会稳定发展贡献力量。

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